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江苏省造纸协会会长牛庆民:废纸产业未来将剧变

作者: 中国纸业网 阅读: 183 发布日期: 2017-04-05
信息摘要:


“治限治超”运输新政出台后,废纸业发生翻天覆地的变化

中国废纸原料主要来源于国际和国内两个市场,目前我国废纸到港量连续三年基本上维持在2800万吨左右。我工作在废纸贸易的一线,体会最深的是压死骆驼的,就是去年的921“治限治超”运输新政,这也是压死骆驼的最后一根稻草,自从2016年10月1日起运输新政出台限制超载,失去平衡以后整个废纸市场发生了翻天覆地的变化,因为废纸和原纸都是靠超载节约成本的,接着是全国范围史上最严环保督察等等多种要素叠加,出现了2016年国内废纸飞涨的行情,平均价格涨了40%,下半年有的品种达到了80%,创造了历史新高,2017年初1000多元,1月份达到2000多元,但3月又跌至1350元/吨左右,中国政府对废纸行业大涨大跌行情给予了高度关注,央视财经频道也多次进行了报道。同时,政治因素和包装产业上游的产能不断释放,也为中国废纸行业带来了新需求、新的机遇。

第一,废纸进口的监管持续增长,全球废纸的供应量,废纸进中国市场的量基本上是维持在一条平衡线上。

中国造纸原料,已从65%—70%来自废纸,其中有38%的废纸是依靠进口。中国不仅是全球纸产品第一大生产国,也是全球最大的废纸进口国,目前国际废纸市场已经有一半量都到了中国,近年来由于进口废纸夹杂大量的生活垃圾和违禁产品,为了加强国内的环境保护,保障进口商的权益,打击废纸进口的非法交易,从2013年开始海关就加强了这方面的工作,加强源头治理。2015年国家环保部调整进口废物管理目录,将废纸列为限制性的产品品类当中,以往是按照申报百分之百的审批,新政执行以来以后,是按照上年的进口量来审批。审批的幅度大幅下降,进口的指标缩减,让企业进口废纸更加谨慎、保守。

随着美国、欧洲、日本废纸回收量基本稳定,可以供应出口量变化不大,但是中国的需求量不断增大。2016年美国制造业的回流,以及韩进的破产,使中国进口美废的价格上涨,有的品种涨到了50%—60%,近年来包括越南、泰国等等这些造纸项目陆续的投产,对废纸需求量也在增加,导致出口到中国的废纸货源未来还有减少的趋势。可以说,国内外废纸的供应量都在减少。所以未来废纸将成为每个国家的重要资源,甚至是珍贵的资源。

第二,中国废纸行业的政策以及配套。

为了促进环境经济发展,中国政府对再生资源回收行业关注度越来越高,中国废纸回收以社会化为主体,门槛比较低,可以用“小、散、乱”来形容。现在再生资源从业人员上百万人口,从事废纸的打包厂等就有十万家以上。为了促进中国向废纸回收全国发展,近期中央政府相继出台了很多的政策来加强管理规范。

2014年12月1日由政府出台的“废纸分类标准等级”标准,对中国来讲是一个积极的意义,中国以前没有政府出台的废纸标准,这块以前是一个空白。2014年商务部出台了这个政策,但是各个企业的执行力度是不大的,还需要进一步的规范。

2014年工信部启动了“废纸分前加工企业的经营规范的管理”制度。

2016年4月份商务部和住建部牵头,专家组织的两网融合,生活垃圾和再生资源这两网要合并。

2017年发布的,要重点培育3—5家经营在30万吨以上大型的废纸加工的基地,汇聚周边的资源,兼并成品纸交易功能,对同一区域的废纸质量,稳定价格,引入第三方金融服务,提升产业的效率,降低经营成本和物流成本,起到重要作用。这项政策政府正在拿意见,可能在很快,政府在土地、金融、产业引导、税收方面给予支持。

2015年7月份颁布的税收优惠政策,将以废纸为原料的再生纸列入增值税优惠政策,相关造纸企业有50%的退税,这个退税对于造纸是个转机。

第三,造纸产品结构的调整,包装纸产能的释放,为中国的废纸市场带来新一论的发展机遇。

大家知道,全世界范围内,工业包装纸和纸板是在增长,包括生活用纸,中国是世界的一个缩影。目前中国电商发展速度很快,潜力巨大,我们做了一个统计,2016年全国快递总量初步统计是300亿件,同比增长53%,预计到2020年快递市场规模稳居世界首位。快递包装中有85%是包装纸,我觉得五年之内用塑料代替是不可行的,恐怕工业包装纸在五年之内还会大量存在。我们预计回收量在6000万吨以上。

中国作为一个全球纸产品生产大国,快递业务又在高速发展当中,中国的信件和快件,包装纸项目有1000万吨,荣成已经开始收纸100万吨,在湖北是我们供的,还有太阳纸业,博汇,博汇也准备上15万吨。玖龙纸业我们是合作的,三个基地同时上,三个项目。这些项目上去了,国外的废纸又进不来,又没有这么大的量,美国也要振兴国内经济,美废会逐步减少。那么我们国内的废纸前景是非常看好的。全球纸产品的结构调整,包装纸需求量和产能持续提高,将会给中国废纸市场带来新一轮的发展机会。

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